當(dāng)今世界，以智能化、信息化為主要特征的第四次科技革命、產(chǎn)業(yè)革命和教育革命的匯聚發(fā)展正在加速重塑全球科技版圖和創(chuàng)新格局，創(chuàng)新成為引領(lǐng)發(fā)展的第一動(dòng)力。大力發(fā)展創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育意義深遠(yuǎn)，在剛剛結(jié)束的第五屆中國(guó)“互聯(lián)網(wǎng)+”大學(xué)生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)大賽中，中共中央政治局委員、國(guó)務(wù)院副總理孫春蘭指出，創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育首先是教育，歸根結(jié)底要培養(yǎng)德智體美勞全面發(fā)展的社會(huì)主義建設(shè)者和接班人。

　　在創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育深入推進(jìn)的今天，短板和不足該如何規(guī)避和改進(jìn)?本期，我們約請(qǐng)專家，并結(jié)合我國(guó)高校創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)實(shí)踐、美國(guó)高校創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)經(jīng)驗(yàn)，共同探討。

　　自1999年清華大學(xué)承辦首屆“挑戰(zhàn)杯”，全國(guó)大學(xué)生創(chuàng)業(yè)計(jì)劃大賽正式拉開全國(guó)高校創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育序幕以來(lái)，創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育在我國(guó)已經(jīng)走過(guò)了整整20個(gè)年頭。20年來(lái)，創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育的理論和實(shí)踐由表及里、由淺入深、不斷深化發(fā)展，在提升高等教育質(zhì)量、促進(jìn)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才培養(yǎng)、服務(wù)國(guó)家經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展等方面發(fā)揮了重要作用。深化高校創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育改革，是適應(yīng)全球競(jìng)爭(zhēng)、服務(wù)國(guó)家創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)提質(zhì)增效升級(jí)的時(shí)代要求，也是推進(jìn)高等教育綜合改革、促進(jìn)大學(xué)生高質(zhì)量創(chuàng)業(yè)就業(yè)的客觀需要。

　　1、 我國(guó)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育遇瓶頸

　　2015年，國(guó)務(wù)院辦公廳印發(fā)《關(guān)于深化高等學(xué)校創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育改革的實(shí)施意見》，意見提出完善人才培養(yǎng)質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)等全面深化高校創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育改革的九大舉措，標(biāo)志著我國(guó)高校創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育進(jìn)入全面深化的新階段。2016年，教育部下發(fā)《關(guān)于建設(shè)全國(guó)萬(wàn)名優(yōu)秀創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)導(dǎo)師人才庫(kù)的通知》，開啟了國(guó)家級(jí)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)導(dǎo)師人才庫(kù)建設(shè)工作。2017年，教育部公布首批深化創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育改革示范高校名單，積極推進(jìn)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育示范校建設(shè)工作。2018年，國(guó)務(wù)院印發(fā)《關(guān)于推動(dòng)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展打造“雙創(chuàng)”升級(jí)版的意見》，提出要進(jìn)一步深化產(chǎn)教融合加強(qiáng)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育培訓(xùn)。2019年，教育部印發(fā)《國(guó)家級(jí)大學(xué)生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)訓(xùn)練計(jì)劃管理辦法》進(jìn)一步規(guī)范“國(guó)創(chuàng)計(jì)劃”項(xiàng)目管理，深化創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育教學(xué)改革。

　　截至2018年底，全國(guó)建有高校雙創(chuàng)示范基地19個(gè)、深化創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育改革示范高校200所;全國(guó)高校開設(shè)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育專門課程2.8萬(wàn)余門、在線課程4100余門、精品慕課52門;全國(guó)高校創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育專職教師近2.8萬(wàn)人、兼職導(dǎo)師9.3萬(wàn)余人、首批全國(guó)萬(wàn)名優(yōu)秀創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)導(dǎo)師4492人;2019年，188所部屬高校、932所地方高校共3.84萬(wàn)個(gè)創(chuàng)新實(shí)踐項(xiàng)目立項(xiàng)，參與學(xué)生人數(shù)超過(guò)16萬(wàn)。當(dāng)下，“挑戰(zhàn)杯”全國(guó)大學(xué)生課外學(xué)術(shù)科技作品競(jìng)賽、創(chuàng)業(yè)計(jì)劃大賽、中國(guó)“互聯(lián)網(wǎng)+”大學(xué)生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)大賽成為全國(guó)大學(xué)生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目的競(jìng)技場(chǎng)和孵化器，獲獎(jiǎng)項(xiàng)目簽約率、成果轉(zhuǎn)化率不斷提升，社會(huì)影響力進(jìn)一步擴(kuò)大，我國(guó)高校創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育正進(jìn)入一個(gè)全面深化快速發(fā)展的新時(shí)期。

　　然而，隨著創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育的全面深化和快速發(fā)展，雖然大學(xué)生創(chuàng)業(yè)人數(shù)和創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目數(shù)逐年遞增，創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)課程建設(shè)、導(dǎo)師隊(duì)伍建設(shè)和支撐服務(wù)體系建設(shè)等方面也有了一定程度的改善，但是本科畢業(yè)生總體創(chuàng)業(yè)率和創(chuàng)業(yè)成功率卻連續(xù)保持“雙低”趨勢(shì)，創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才培養(yǎng)與國(guó)家創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展需求還存在巨大差距?！?019年中國(guó)大學(xué)生就業(yè)報(bào)告》顯示，2018屆本科畢業(yè)生畢業(yè)半年內(nèi)創(chuàng)業(yè)的比例僅為2.7%，畢業(yè)三年創(chuàng)業(yè)存活率僅為44.8%，本科生創(chuàng)業(yè)成功率總體上不到5%。轟轟烈烈的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育活動(dòng)與冷冷清清的本科畢業(yè)生創(chuàng)業(yè)率和創(chuàng)業(yè)成功率形成了巨大反差，創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育理念“窄化”、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育與專業(yè)教育割裂、導(dǎo)師隊(duì)伍能力欠缺、實(shí)踐平臺(tái)匱乏、合作網(wǎng)絡(luò)和資源支撐體系建設(shè)滯后等諸多瓶頸問(wèn)題亟待破解。

　　事實(shí)上，創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育涉及創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才培養(yǎng)的各個(gè)環(huán)節(jié)，是高等教育自身對(duì)科技革命、產(chǎn)業(yè)革命以及經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展對(duì)高等教育人才需求做出的回應(yīng)，是對(duì)新時(shí)代人才培養(yǎng)目標(biāo)和理念的重塑，是教育范式的深刻變革。因此，在培養(yǎng)什么人方面，我們要從提升教育服務(wù)國(guó)家發(fā)展能力的高度，從主動(dòng)適應(yīng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)需求的深度，從參與全球競(jìng)爭(zhēng)、前瞻性地引領(lǐng)未來(lái)世界發(fā)展的廣度來(lái)審視當(dāng)下的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育，把創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育融入人才培養(yǎng)全過(guò)程，致力于培養(yǎng)具有國(guó)際視野、創(chuàng)新精神、創(chuàng)業(yè)能力和社會(huì)責(zé)任的全球領(lǐng)導(dǎo)者。在怎樣培養(yǎng)人方面，鼓勵(lì)不同類型不同層次高校結(jié)合自身的學(xué)科特點(diǎn)和資源稟賦，在創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育模式上不斷探索，形成多元并包的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育模式和分層分類的質(zhì)量評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)。

　　2、 推進(jìn)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育和專業(yè)教育的深度交叉融合

　　當(dāng)前，很多高校成立了創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)學(xué)院，活動(dòng)搞得轟轟烈烈，但是并未在很大程度上調(diào)動(dòng)廣大專業(yè)教師的積極參與，創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育和專業(yè)教育處于相互割裂的尷尬境地。推進(jìn)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育與專業(yè)教育的深度交叉融合迫在眉睫：一要推進(jìn)教育目標(biāo)的有機(jī)融合，把創(chuàng)新精神、創(chuàng)業(yè)意識(shí)和創(chuàng)業(yè)能力的培養(yǎng)納入到專業(yè)教育的目標(biāo)體系，使之成為專業(yè)人才評(píng)價(jià)的重要標(biāo)準(zhǔn)。二要進(jìn)一步推進(jìn)課程體系的融合。一方面除了建設(shè)基礎(chǔ)性的“廣譜式”創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)課程外，還要大力推進(jìn)需求導(dǎo)向、學(xué)科交叉的“精準(zhǔn)式”創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)課程的建設(shè)。針對(duì)大學(xué)生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)實(shí)踐中的核心需求提供個(gè)性化課程模塊和聯(lián)合課程模塊，做到因材施教和精準(zhǔn)幫扶。另一方面，還要在更廣泛的范圍內(nèi)推進(jìn)專業(yè)課程體系的升級(jí)改造，使專業(yè)課程充分融合創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)理論、技術(shù)、最新成果和最佳創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)實(shí)踐等方面的內(nèi)容。三要進(jìn)一步推進(jìn)教育教學(xué)方式的融合，運(yùn)用大數(shù)據(jù)技術(shù)和信息技術(shù)，滿足學(xué)生的多樣化、個(gè)性化學(xué)習(xí)需求;大力改進(jìn)實(shí)踐教學(xué)，鼓勵(lì)學(xué)生以科技創(chuàng)新作品、創(chuàng)新實(shí)驗(yàn)和創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目等形式申請(qǐng)學(xué)分和畢業(yè)。四要大力推進(jìn)專業(yè)實(shí)驗(yàn)室、創(chuàng)業(yè)實(shí)驗(yàn)室與實(shí)訓(xùn)中心等實(shí)踐平臺(tái)建設(shè)的有機(jī)結(jié)合，實(shí)現(xiàn)平臺(tái)資源的充分共享。

　　3、 推進(jìn)“內(nèi)外兼容”的教師隊(duì)伍建設(shè)

　　當(dāng)前高校教師普遍缺乏產(chǎn)業(yè)實(shí)踐經(jīng)歷、知識(shí)結(jié)構(gòu)相對(duì)單一、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)指導(dǎo)能力弱的難題亟須破解。一要推進(jìn)教師創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育能力建設(shè)。要進(jìn)一步完善專業(yè)教師、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育專職教師到行業(yè)企業(yè)掛職鍛煉制度，補(bǔ)齊教師實(shí)踐能力短板;要探索建立教師創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育能力標(biāo)準(zhǔn)和課程體系，并使之成為教師上崗、職稱晉升的必要條件。二要不斷優(yōu)化創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)師資隊(duì)伍結(jié)構(gòu)。通過(guò)薪酬激勵(lì)、榮譽(yù)激勵(lì)和創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)合作等方式，吸收具有專業(yè)背景的科學(xué)家、政策制定者和行業(yè)精英走進(jìn)課堂、擔(dān)任創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)課程的授課教師或?qū)?，同時(shí)建立淘汰機(jī)制，注重實(shí)效。三要不斷優(yōu)化教師評(píng)價(jià)機(jī)制。深入推進(jìn)破“五唯”，把教師參與創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)指導(dǎo)工作合理納入職務(wù)評(píng)聘和業(yè)績(jī)考核體系，使教師參與創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)指導(dǎo)成為“正業(yè)”。四要進(jìn)一步完善科技成果轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化激勵(lì)機(jī)制，推進(jìn)科教協(xié)同育人。鼓勵(lì)教師用最新科研成果反哺教育教學(xué)，鼓勵(lì)教師以合同轉(zhuǎn)讓、作價(jià)入股和自主創(chuàng)業(yè)等形式將科技成果產(chǎn)業(yè)化，鼓勵(lì)教師帶領(lǐng)學(xué)生協(xié)同創(chuàng)業(yè)。

　　4、 推進(jìn)“多元協(xié)同”的外部合作網(wǎng)絡(luò)建設(shè)

　　當(dāng)下，高校創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育的社會(huì)參與是非常有限的，推動(dòng)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育高質(zhì)量發(fā)展，亟須破除體制機(jī)制障礙：一是校友發(fā)展網(wǎng)絡(luò)。校友網(wǎng)絡(luò)中有豐富的智力資本、人脈資本和金融資本，可以為高校創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育提供全方位的支持。二是企業(yè)合作網(wǎng)絡(luò)。高校應(yīng)深化產(chǎn)教融合，鼓勵(lì)企業(yè)以兼職師資、市場(chǎng)、資金和技術(shù)資源等全方位參與高校創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才培養(yǎng)，實(shí)現(xiàn)校企協(xié)同育人、聯(lián)合創(chuàng)新和共同創(chuàng)業(yè)。三是技術(shù)轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化網(wǎng)絡(luò)。高?？沙浞掷米陨砑夹g(shù)轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化網(wǎng)絡(luò)，通過(guò)專利信息服務(wù)、技術(shù)轉(zhuǎn)移服務(wù)以及實(shí)踐基地建設(shè)等形式，為大學(xué)生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的技術(shù)眾籌、資金募集等建立通道。四是國(guó)際合作網(wǎng)絡(luò)。高校要在國(guó)家教育對(duì)外開放的戰(zhàn)略布局中有所作為，通過(guò)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)國(guó)際大師引育、聯(lián)合建立創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)實(shí)驗(yàn)室、參與相關(guān)國(guó)際組織以及國(guó)際創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)競(jìng)賽和活動(dòng)等方式推進(jìn)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育國(guó)際化水平的不斷提升。